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上海市十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議
來源:文匯報      作者:文匯報      時間:2020-12-14

(三十六)堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制。

完善黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的制度性安排,健全習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和中央重大決策部署貫徹落實、督促檢查和問責(zé)機制,發(fā)揮黨委(黨組)在同級各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強和改進對經(jīng)濟社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào),提高管大事、議大事能力,發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。全面貫徹新時代黨的組織路線,激勵廣大黨員、干部充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)、敢為先鋒,不斷提高戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略把握、戰(zhàn)略運作能力,靠過硬干部隊伍應(yīng)變局、育先機、開新局、創(chuàng)奇跡;發(fā)揮各級黨委(黨組)、各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和組織功能,積極探索符合超大城市特點和規(guī)律的基層黨建新路。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,不斷深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機制,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,切實為基層減負(fù)增能。推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,提高日常監(jiān)督的針對性和有效性,強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(三十七)聚天下英才而用之。

人才是創(chuàng)造新時代上海發(fā)展新奇跡的第一資源。要全面確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,率先實行更加開放更加便利的人才引進政策,深化人才發(fā)展體制機制改革,破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙,形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,造就更多國際一流的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。進一步擴大“海聚英才”品牌影響力,優(yōu)化人才發(fā)展平臺和環(huán)境,提升人才服務(wù)能級,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快厚植人才優(yōu)勢。青年是城市的希望和未來。要加大青年人才集聚、培養(yǎng)力度,讓更多優(yōu)秀青年人才選擇上海、扎根上海、書寫夢想、成就事業(yè)。

(三十八)動員全社會力量共同奮斗。

人民群眾是城市建設(shè)和發(fā)展的主體,必須尊重人民群眾對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面貫徹黨的群眾路線,完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作方式,始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾。堅持把全過程民主、實質(zhì)性民主貫穿到城市生活的各個方面,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的優(yōu)勢,加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商,健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系,發(fā)揮社會組織的積極作用,凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和民族宗教界人士作用,廣泛團結(jié)港澳臺同胞、海外僑胞,最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧。

(三十九)確保“十四五”規(guī)劃建議落到實處。

編制“十四五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等,要堅決貫徹黨中央和市委決策部署,落實本建議提出的指導(dǎo)思想、基本要求、目標(biāo)任務(wù)和重點舉措,明確職責(zé)、明確分工,制定路線圖和時間表,拿出可執(zhí)行、可操作的實在舉措。各區(qū)、各部門要從實際出發(fā),制定符合本地區(qū)、本領(lǐng)域特點的“十四五”規(guī)劃,建立規(guī)劃實施的監(jiān)測、評估、考核機制,確保各項目標(biāo)任務(wù)落實落地、取得實效。

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo),意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。全市上下要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,眾志成城,開拓進取,奮力創(chuàng)造新時代上海發(fā)展新奇跡,共同譜寫“人民城市人民建,人民城市為人民”的新篇章,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利而不懈奮斗!


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