文匯報(bào)全文刊發(fā)關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。其中提出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更為優(yōu)良。大氣、水、土壤、綠化等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，主要污染物排放總量持續(xù)減少，公園數(shù)量達(dá)到一千個(gè)以上，人均公園綠地面積持續(xù)提高，生態(tài)空間規(guī)模與品質(zhì)得到新提升，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居宜人，綠色低碳生產(chǎn)生活方式更加深入人心、成為自覺(jué)行動(dòng)。

中共上海市委

關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)

和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和

二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

（2020年11月25日中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò)）

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是上海在新的起點(diǎn)上全面深化“五個(gè)中心”建設(shè)、加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的關(guān)鍵五年。中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和事關(guān)上海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，就制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。

一、以習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神為指引，堅(jiān)定邁向具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市

（一）“十三五”時(shí)期上海發(fā)展取得顯著成就。

“十三五”時(shí)期是上海發(fā)展史上具有里程碑、劃時(shí)代意義的五年。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書記連續(xù)四年考察上海、指導(dǎo)工作，明確了上海發(fā)展新的時(shí)代方位，賦予了新的歷史使命，掀開了上海這座光榮城市接續(xù)奮斗、再創(chuàng)奇跡的嶄新篇章。五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，始終把習(xí)近平總書記的殷殷囑托化為奮力攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力和善作善成的自覺(jué)行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民在新的時(shí)代坐標(biāo)中堅(jiān)定追求卓越的發(fā)展取向，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成更高水平的小康社會(huì)勝利在望，城市綜合實(shí)力和國(guó)際影響力、人民生活水平和社會(huì)文明程度邁上了一個(gè)新臺(tái)階。城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成，具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心形成基本框架，“四大功能”不斷強(qiáng)化，“四大品牌”持續(xù)打響，高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先形成，預(yù)計(jì)二〇二〇年全市生產(chǎn)總值達(dá)到三萬(wàn)九千億元左右，人均生產(chǎn)總值超過(guò)二萬(wàn)三千美元，經(jīng)濟(jì)總量邁入全球城市前列。改革開放再出發(fā)步伐顯著加快，全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放，深入實(shí)施三項(xiàng)新的重大任務(wù)，成功舉辦三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，推動(dòng)浦東開發(fā)開放不斷展現(xiàn)新氣象，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，一批重要改革成果在全國(guó)復(fù)制推廣。人民生活水平顯著改善，“老、小、舊、遠(yuǎn)”等民生難題有效破解，居民人均可支配收入保持全國(guó)領(lǐng)先，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn)，公共衛(wèi)生安全防線更加牢固，教育資源供給水平顯著提高。文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，城市精神和品格不斷彰顯，紅色文化、海派文化、江南文化傳承發(fā)展，國(guó)際文化大都市基本建成。城市治理現(xiàn)代化水平顯著提高，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”從無(wú)到有、構(gòu)建運(yùn)行，基層社會(huì)治理體系進(jìn)一步完善、能效進(jìn)一步提升，“一江一河”兩岸公共空間貫通開放，“五違四必”等綜合整治取得實(shí)效，垃圾分類成為新時(shí)尚，PM2.5濃度累計(jì)下降百分之三十四，劣Ⅴ類水體基本消除。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)顯著加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，“不忘初心、牢記使命”主題教育、“四史”學(xué)習(xí)教育等成果豐碩，廣大黨員干部充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)，心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更為濃郁，各項(xiàng)事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、再起宏圖的新氣象。
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