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生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院:“2+26”城市工業(yè)涂裝綜合治理建議
來(lái)源:清潔空氣政策伙伴關(guān)系      作者:清潔空氣政策伙伴關(guān)系      時(shí)間:2020-06-18

工業(yè)涂裝隸屬于我國(guó)“十三五”VOCs管控的重點(diǎn)行業(yè),VOCs排放主要產(chǎn)生于噴漆、流平、烘干等涂裝工序,主要來(lái)源于涂料、稀釋劑、清洗劑、膠黏劑等含VOCs原輔材料的使用及揮發(fā)逸散。

大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目“VOCs重點(diǎn)行業(yè)排放特征及減排監(jiān)管技術(shù)體系研究”課題研究表明,“2+26”城市工業(yè)涂裝VOCs排放量主要集中在天津、新鄉(xiāng)、滄州、石家莊、濱州、淄博、濟(jì)寧和鄭州等8個(gè)城市,主要來(lái)自設(shè)備、家具和汽車(chē)制造等3個(gè)行業(yè)。廢氣中富含苯系物、含氧有機(jī)物等光化學(xué)反應(yīng)活性大、毒性高的物質(zhì),對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量與人體健康影響較大?!洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》、《打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》相繼實(shí)施以來(lái),通過(guò)納入大氣法監(jiān)管范圍、列為環(huán)保規(guī)劃預(yù)期性指標(biāo)、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綜合治理、開(kāi)展全國(guó)污染源普查等手段,國(guó)家與“2+26”城市一直在積極推進(jìn)工業(yè)涂裝VOCs污染防治工作。

針對(duì)大風(fēng)量、低濃度、間歇式的行業(yè)VOCs排放特點(diǎn),“2+26”城市工業(yè)涂裝需進(jìn)一步建立健全涵蓋原輔材料、生產(chǎn)工藝、無(wú)組織散逸、有組織排放的全過(guò)程控制體系。就近期而言,“2+26”城市工業(yè)涂裝VOCs綜合治理建議優(yōu)先推進(jìn)的主要措施包括:

一是針對(duì)企業(yè)運(yùn)行管理不規(guī)范的問(wèn)題,推行“一廠(chǎng)一策”制度,實(shí)施精細(xì)化管控。“2+26”城市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)涂裝企業(yè)幫扶指導(dǎo),對(duì)本地污染物排放量較大的企業(yè),組織專(zhuān)家提供專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支持,嚴(yán)格把關(guān),指導(dǎo)企業(yè)編制切實(shí)可行的污染治理方案,明確原輔材料替代、工藝改進(jìn)、無(wú)組織排放管控、廢氣收集、治污設(shè)施建設(shè)等全過(guò)程減排要求,測(cè)算投資成本和減排效益。

二是考慮控制源頭輸入是工業(yè)涂裝減排VOCs的根本途徑,針對(duì)源頭控制力度不足的問(wèn)題,加大源頭替代力度。“2+26”城市應(yīng)制定工業(yè)涂裝重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量涂料產(chǎn)品推廣替代工作方案,強(qiáng)化汽車(chē)、集裝箱、家具、工程機(jī)械、船舶、電子產(chǎn)品等制造行業(yè)源頭替代。實(shí)施差異化管理,激勵(lì)企業(yè)能動(dòng)性,加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料,技術(shù)成熟行業(yè)到2020年底前基本完成。

三是針對(duì)無(wú)組織排放問(wèn)題突出的現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822-2019),強(qiáng)化無(wú)組織排放管控。全面加強(qiáng)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送等環(huán)節(jié)VOCs管控。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。編制VOCs廢氣收集相關(guān)技術(shù)文件,明確各行業(yè)廢氣收集系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等具體技術(shù)要求。加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進(jìn)涂裝技術(shù)和設(shè)備。

四是鑒于涂料用途極其廣泛,不同類(lèi)型、不同領(lǐng)域的涂料產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展和用戶(hù)要求也有較大的差別,針對(duì)目前階段使用低VOCs含量涂料無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)品性能要求的企業(yè),應(yīng)推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù),規(guī)范工程設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率。從長(zhǎng)期來(lái)看,考慮到不同行業(yè)的工業(yè)涂裝工序VOCs排放環(huán)節(jié)、排放特征以及適用的污染控制技術(shù)差別較大,今后考慮在汽車(chē)、集裝箱、家具、船舶、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材制造七大行業(yè)基礎(chǔ)之上,依據(jù)涂料生產(chǎn)、消費(fèi)的宏觀(guān)情況,進(jìn)一步細(xì)分“2+26”城市工業(yè)涂裝行業(yè)門(mén)類(lèi),更有針對(duì)性地制定全過(guò)程管控方案。

【大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目“VOCs重點(diǎn)行業(yè)排放特征及減排監(jiān)管技術(shù)體系研究”課題供稿】


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