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生態(tài)環(huán)境部約談晉城、邯鄲、陽泉3市政府主要負(fù)責(zé)同志
來源:      作者:      時(shí)間:2018-05-03

2018年5月3日,生態(tài)環(huán)境部就大氣污染防治問題約談了山西省晉城、河北省邯鄲和山西省陽泉3市政府主要負(fù)責(zé)同志,并同步暫停3市新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

約談指出,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡稱《攻堅(jiān)方案》),晉城、邯鄲、陽泉等3市沒有完成確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。存在主要問題

一是沒有完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境部近期對(duì)京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行了評(píng)估考核。結(jié)果顯示,2017年10月至2018年3月,“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米,同比下降25%;重污染天數(shù)為453天,同比下降55.4%。兩者均超額完成任務(wù)目標(biāo)。

但晉城、邯鄲、陽泉3市沒有完成《攻堅(jiān)方案》確定的空氣質(zhì)量改善任務(wù)目標(biāo),對(duì)區(qū)域大氣污染防治帶來不利影響。根據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,2017年10月至2018年3月:

晉城市PM2.5平均濃度下降3.7%,未完成下降10%的目標(biāo)要求,目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中排名倒數(shù)第一;

邯鄲市PM2.5平均濃度下降15.7%,未完成下降20%的目標(biāo)要求,目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中位列倒數(shù)第二;

陽泉市PM2.5平均濃度下降12.2%,未完成下降15%的目標(biāo)要求,目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中位列倒數(shù)第三。

二是大氣環(huán)境污染問題較多,工作不夠到位。從原環(huán)境保護(hù)部組織的多輪督查巡查情況看,晉城、邯鄲、陽泉3市問題較多,工作仍然存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

晉城市是“2+26”城市中唯一PM2.5濃度和重污染天數(shù)均未完成改善目標(biāo)的城市。秋冬季攻堅(jiān)期間,原環(huán)境保護(hù)部強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題1819個(gè),問題數(shù)量在“2+26”城市中高居第一。

特別是2018年3月督查巡查發(fā)現(xiàn),晉城高平市、澤州縣部分鋼鐵、鑄造企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急停產(chǎn)要求,一些燃煤小鍋爐“清零”不到位,大氣環(huán)境污染問題突出,相關(guān)工作沒有到位。

邯鄲市于2017年8月曾因強(qiáng)化督查交辦問題整改不力而被原環(huán)境保護(hù)部公開約談,但進(jìn)入秋冬季以來,原環(huán)境保護(hù)部督查巡查發(fā)現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)大氣環(huán)境突出問題61個(gè),其中,超標(biāo)排放問題6個(gè),在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題2個(gè),未安裝治污設(shè)施問題9個(gè),治污設(shè)施不正常運(yùn)行問題4個(gè),無論是問題數(shù)量還是嚴(yán)重程度在“2+26”城市中均位居前列。

同時(shí),全市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不到位,河北廣奧玻璃裝飾工程有限公司、邯鄲市方圓桶業(yè)有限公司等多家企業(yè)未落實(shí)停、限產(chǎn)要求,多個(gè)建筑工地未落實(shí)停工要求。

陽泉市在原環(huán)境保護(hù)部組織的督查巡查中發(fā)現(xiàn)的大氣環(huán)境污染問題數(shù)量較多,整改較慢,特別在大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)中工作前緊后松。與2017年第四季度相比,2018年第一季度全市PM2.5平均濃度上升超過30%,攻堅(jiān)行動(dòng)韌勁不足,導(dǎo)致工作被動(dòng)。

此外,督查還發(fā)現(xiàn),全市粉塵污染問題十分突出,企業(yè)無組織排放現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā),物料露天堆放,煤炭不按要求棚化倉化,日常灑水降塵措施不到位等問題比較普遍。

約談明確,3市要制定整改方案,并在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部,并抄報(bào)相關(guān)省級(jí)人民政府;即日起生態(tài)環(huán)境部暫停3市新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批(涉及民生及節(jié)能減排項(xiàng)目除外),省市兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門需要同步嚴(yán)格落實(shí)。

約談要求,晉城、邯鄲、陽泉3市要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),按照打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保有關(guān)問題整改到位,確保大氣污染治理決心不變,目標(biāo)不降,力度不減,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

約談會(huì)上,晉城、邯鄲、陽泉3市政府主要負(fù)責(zé)同志均作了表態(tài)發(fā)言,表示誠懇接受約談,正視問題,舉一反三,完善機(jī)制,確保責(zé)任到位,工作到位,措施到位,切實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,華北督察局負(fù)責(zé)同志,河北省環(huán)保廳、山西省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志,晉城、邯鄲、陽泉等市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了約談。

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