中國工程院院士表示，最近五年，京津冀的PM2.5下降了39.6%，而長三角下降了34.3%。其中，人努力占了80%以上，而天幫忙在20%以下。????

今冬以來，中國北方京津冀地區(qū)的人們普遍感受到了空氣污染狀況的好轉(zhuǎn)，霧霾天確實少了很多。這種好天氣究竟是幾分靠風(fēng)吹幾分靠人力?中國工程院院士賀克斌2月27日就此回應(yīng)稱，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，最近五年，京津冀的PM2.5下降了39.6%，而長三角下降了34.3%。其中，人努力占了80%以上，而天幫忙在20%以下。????

2013年9月，國務(wù)院正式出臺《大氣污染防治行動計劃》(簡稱《大氣十條》)，當(dāng)時該計劃被認(rèn)為是我國有史以來最為嚴(yán)格的大氣治理行動計劃。該計劃明確了奮斗目標(biāo)：經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善。

其具體指標(biāo)是，到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

賀克斌說，2016年初，中國工程院組織50多位院士專家，針對《大氣十條》實施頭三年的情況進(jìn)行了中期評估。當(dāng)時對《大氣十條》實施的結(jié)果做了一個預(yù)判，到2017年底全國和重點地區(qū)完成《大氣十條》的空氣質(zhì)量改善的顆粒物濃度降低目標(biāo)是沒有問題的，但是存在兩個非常突出的問題：第一個問題是，北京市PM2.5年均濃度降到60微克/立方米左右難度很大;第二個問題是，冬季的重污染天氣非常突出，必須下大力氣來降低采暖期的重污染峰值。同時，專家也提出了包括散煤治理在內(nèi)的十條政策和措施方面的建議。

針對評估結(jié)果和建議，環(huán)保部當(dāng)時會同相關(guān)部委和省市，加緊研究相關(guān)措施。2016年年底和2017年年初，在經(jīng)歷了一個跨年的長時間重污染過程之后，環(huán)保部迅速推出了兩個工作方案，第一個是《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，第二個是《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅行動方案》。

“當(dāng)時預(yù)評估的結(jié)果表明，如果我們假定2017年的氣象條件與2016年的情況基本相當(dāng)，那么全面落實兩個方案之后，北京市的PM2.5的濃度可以由2016年的73微克/立方米降到 63微克/立方米左右。”賀克斌表示，這也就是說，如果氣象條件一樣的話，2017年通過這兩個方案的實施可以基本實現(xiàn)《大氣十條》，包括工程院中期評估提出的難點，即北京市PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右。

此后直到2018年1月3日，北京市環(huán)保局通報稱，2017年北京市PM2.5年均濃度為58微克/立方米，完成了國家《大氣十條》任務(wù)目標(biāo)。

環(huán)保部宣傳教育司司長、新聞發(fā)言人劉友賓在2月27日的發(fā)布會上還表示，《大氣十條》實施五年來全國空氣質(zhì)量總體改善，重點區(qū)域明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)，2017年，全國地級及以上城市PM10比2013年下降22.7%，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域PM2.5分別比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%，珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度連續(xù)三年達(dá)標(biāo)，這是難得的一個成果。

清潔空氣聯(lián)盟秘書處主任解洪興在接受界面新聞采訪時表示，“不可否認(rèn)，2017年北京冬季的氣象條件是比較好的，這為北京實現(xiàn)“京60”(細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右)的目標(biāo)起到了很好的保障作用。但是，我認(rèn)為，更大的功勞應(yīng)當(dāng)授予我們近年來有效的空氣質(zhì)量改善工作。”

解洪興指出，事實上，自《大氣十條》以來，京津冀的空氣質(zhì)量管理工作實現(xiàn)了巨大的提升。他指出，為了改善京津冀的空氣質(zhì)量，環(huán)保部從一開始關(guān)注京津冀三地，到后來擴大到包括山西、內(nèi)蒙、山東、河南在內(nèi)的7個省市，再到提出“2+26”關(guān)鍵城市的空氣質(zhì)量管理，這個過程中，京津冀的空氣質(zhì)量改善，在空間范圍上不斷實現(xiàn)精細(xì)化。2017年8月，環(huán)保部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，從時間維度推動空氣質(zhì)量的精細(xì)化管理。

“幾項重點的治霾強化措施，如散煤治理，錯峰生產(chǎn)、淘汰散亂污等，都對空氣質(zhì)量改善，尤其是針對重污染天氣的削減，起到了關(guān)鍵作用。”解洪興說。

“從73微克/立方米降到63微克/立方米是減排措施的結(jié)果，而從63微克/立方米進(jìn)一步下降到58微克/立方米，超過了當(dāng)初預(yù)判結(jié)果，主要原因是2017年的氣象條件跟2016年相比更加有力做出的貢獻(xiàn)。”賀克斌在會上說，就北京市而言，2017年的PM2.5年均濃度下降了15微克/立方米，這15微克里面，“人努力”大約占了70%，而“天幫忙”的貢獻(xiàn)大約占了30%。

賀克斌說，最近有關(guān)氣象、環(huán)境、能源多個領(lǐng)域的專家、院士們對京津冀、長三角等大氣污染防治重點區(qū)域開展了空氣質(zhì)量改善的氣象因素進(jìn)行了定量分析。初步的結(jié)果是，按照最近幾十年的長周期來分析的話，2013-2017年期間，京津冀、長三角區(qū)域氣象條件是比較差的時期。與此同時，這五年本身的年際波動也有明顯變化，比如，跟2013年相比，2014年、2015年的氣象條件是較差的，而2017年略有轉(zhuǎn)好。通過模型分析，相對于2013年，2017年因為氣象條件略有轉(zhuǎn)好，可以導(dǎo)致PM2.5在京津冀下降5%，在長三角下降7%。

賀克斌說，從監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，這五年京津冀下降了39.6%，而長三角下降了34.3%。按照這兩個數(shù)據(jù)來看的話，這兩個重點區(qū)域在最近五年降幅當(dāng)中，人努力占了80%以上，而天幫忙在20%以下。????

原標(biāo)題:今冬空氣污染好轉(zhuǎn)怎么看？院士：八分人努力兩分天幫忙

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